安阳中心城区五校新生入学分流方案出炉,教育局解答热点问题

2018-01-31 00:50:34

今年年初,瑞安市招生政策变化牵动千家万户居民的心,孩子上学和学区房问题一直高居群众热门话题榜单。继3月17日《瑞安市2017年义务教育阶段学校招生工作实施方案》出台后,《瑞安市2017年安阳中心城区五校新生入学分流方案》和《瑞安市义务教育阶段实施“现代学校联盟”试点工作的意见》经瑞安市委常委会议和瑞安市政府常务会议审议通过,已于6月9日正式公布。

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6月13日下午3时,安阳中心城区五校新生入学新闻发布会在瑞安市教育局召开,瑞安市教育局副局长夏盛良和义务教育科科长高明永就相关内容作通报和说明。

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瑞安市今年义教招生原则、分批错时招生办法、招录程序和方式均不变,施教区范围及其它所有学校招生政策保持不变。对安阳中心城区安阳实验中学、集云实验学校、安阳实验小学、马鞍山实验小学、隆山实验小学等五校(以下简称“安阳实验中学等五校”)率先启动“住、户一致优先”的统筹办法进行新生入学分流,并试行“现代学校联盟”制度。

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五校新生入学分流方案

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背景:适龄儿童剧增远超招生计划数

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2016年12月底,瑞安市教育局对“安阳实验中学等五校”2017年施教区内入学适龄少年儿童进行摸底调查分析,上述五校第一批符合条件的适龄儿童急剧增加,远远超过学校的招生计划数。

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今年4月初,瑞安市教育局对施教区内户籍登记符合条件的适龄少年儿童进一步摸底调查,发现安阳实验中学超出计划数约240人、安阳实验小学约60人、隆山实验小学约70人、马鞍山实验小学约150人、集云实验学校小学部约60人,五校共超出约580人。超计划招生将导致大校额和超大班额的出现,直接影响义务教育阶段学校的优质均衡发展,也直接影响学校的教学质量,增加校园安全隐患和管理难度。

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根据教育部“多校划片”的指导思想并参照北京、上海、杭州等其他大中城市先行试点的分流做法,瑞安市教育局经深入研究分析,多次征求上级领导和各相关部门意见并修改完善,于本月9日正式出台《瑞安市2017年安阳中心城区五校新生入学分流方案》。

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“住、户一致优先”按照志愿统筹分流

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此次分流工作坚持 “住、户一致优先”原则、自愿与统筹相结合原则、批次优先原则和公平公正公开的原则。

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根据分流方案,安阳实验中学等五校施教区内所有符合招生条件的前三批适龄少年儿童在学校规定的报名时间内,到指定网站进行预报名,填写《2017年瑞安市中小学招生信息登记表》(填写登记表时,必须在接受分流的学校中根据意愿按顺序填写就读学校)并打印一份;届时携带《登记表》和相关入学证明材料到对应学校审核,学校审核材料后,按规定的招生录取程序和方式进行分批依次招录。

当第一批次报名人数超过学校招生计划数时,根据“住、户一致优先”的统筹办法,实施以不动产(房产)和户籍登记时间分别距离限定截止时间的月数相加,从大到小排列顺序予以录取(月数相同时,按天数从大到小排列顺序);未能录取的学生实施分流。教育局根据志愿并结合月数时间排序统筹安排分流学校。凡提供虚假证明材料骗取入学资格的,一经查实,将取消录取资格,并予以通报。

每所学校先统筹安排第一批次分流学生,再依次安排第二、第三批分流学生。接纳分流学生的学校在招录本学校施教区内第一、二、三批次学生后,仍有剩余学额的,再招收其它学校第一、二、三批的分流学生,额满为止。

接纳分流学校:集云实验学校等6所

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根据分流原则及办法,安阳实验中学前三批分流到集云实验学校、外国语学校与瑞祥实验学校中就读;安阳实验小学、隆山实验小学前三批分流到外国语学校、万松实验小学与东山小学中就读;马鞍山实验小学前三批分流到瑞祥实验学校、万松实验小学与阳光小学就读;集云实验学校小学部前三批分流到万松实验小学、阳光小学与外国语学校就读。

“现代学校联盟”制度

第一批成立五个“现代学校联盟”

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为了积极稳妥做好分流工作,瑞安市教育局从打造区域内学校高位优质均衡发展为目标着手,将地理位置相近的学校组建若干个“现代学校联盟”,整体提升联盟内学校办学条件、师资水平及教育教学质量,充分发挥优质教育资源的影响、辐射和带动作用。

第一批成立五个“现代学校联盟”,其中三个位于新区,一个位于老城区、一个位于西部乡镇。包括安阳实验中学、集云实验学校(初中部)、瑞祥实验学校(初中部)和外国语学校(初中部);安阳实验小学、集云实验学校(小学部)、外国语学校(小学部)、隆山实验小学和东山小学;马鞍山实验小学、瑞祥实验学校(小学部)、万松实验小学和阳光小学;瑞安市实验小学、红旗实验小学和锦湖实验小学;湖岭镇中心小学和湖岭镇第二小学。

“现代学校联盟”采取1+x的方式,由联盟中1所学校作为理事长学校牵头,组织x成员学校开展各项活动。采取理事长轮值制度。“现代学校联盟”主要推进学校硬件同步建设、师资均衡配置、教学教研一体化、师生评价逐步统一和德育品牌共建等五项工作。

热点问题解答

记者问:“住、户一致优先”的统筹办法如何计算时间?如何排序?

答:“住、户一致优先”的统筹办法,其计算时间就是以不动产(房产)登记时间到今年招生截止时间(即2017年3月底)的月数,加上适龄孩子户籍登记时间距离今年招生截止时间(即2017年3月底)的月数,从大到小排列顺序予以录取(月数相同时,按天数从大到小排列顺序录。;未能录取的学生实施分流。

说明:20--60平方米以内的不动产(房产),其不动产(房产)的月数时间计算是以不动产(房产)登记时间到今年招生截止时间(即2017年6月底)的月数减去24个月(因为文件规定,此类小面积房产证登记时间必须提前2周年以上)作为房产月数,户籍月数计算办法不变。

具体举个例子说明计算的方法:

甲有一套60平方米以上的的不动产,不动产证登记时间为2016年12月,安阳实验小学不动产登记时间截止为2017年3月,提前了3个月;户籍迁入是2017年1月,户籍迁入时间截止为2017年3月,提前了2个月,这样合计为5个月。

乙有一套60平方米以上的的不动产,不动产证登记时间为2016年10月,安阳实验小学不动产登记时间截止为2017年3月,提前了5个月;户籍迁入是2016年12月,户籍迁入时间截止为2017年3月,提前了3个月,这样合计为8个月。

丙有一套20--60平方米以内的不动产,不动产证登记时间为2015年4月,安阳实验小学小面积不动产登记时间截止为2015年6月,提前了2个月;户籍迁入是2016年3月,户籍迁入时间截止为2017年3月,提前了12个月,这样合计为14个月。

丙大于乙,乙大于甲,这样,先安排丙再安排乙,最后安排甲。

记者问:在“住、户一致优先”统筹办法中,同一施教区范围内户籍迁移,时间是否可以连续计算?原来是房产证,现在换成了不动产登记证,而且产权人没有更改,需要提供什么证明连续计算产权时间?

答:1.适龄儿童户籍在同一学校施教区范围内迁移,时间可以连续计算。2.房产证在更换为不动产登记证的过程中,产权人没有变化,提供不动产登记中心房产原始登记信息可以连续计算产权时间。

记者问:当同一所分流学校的报名学生数超过该学校剩余的分流学额数时,如何录。

答:当同一所分流学校的报名学生数超过该学校剩余的分流学额数时,接受分流的学校先招收第一批次的分流报名学生,当第一批次报名人数大于剩余学额时,按“住、户”的月数从大到小排列顺序予以录。坏钡谝慌次报名人数小于剩余学额时,再依次招录第二、第三批次的分流学生,额满为止。同一批次的先安排第一志愿学校,再依次安排第二、第三志愿学校。不同学校的分流对象填报同一所学校计算方法相同。

记者问:华侨子女的户籍和房产时间如何计算?

答:符合第一批招生条件的华侨子女的房产时间以法定监护人取得房产的时间计算,户籍时间以适龄儿童取得国外居留时间开始计算。超龄的对象按照《义务教育法》规定的入学时间计算。

记者问:“现代学校联盟”内如何使教师真正流动起来?

答:按照《瑞安市义务教育阶段实施“现代学校联盟”试点工作的意见》,明确规定新一年级与七年级骨干教师均衡配置,普通教师按照不少于30%的比例予以调配。为保证教师真正流动,相应制定了教师流动的激励机制。包括:联盟内流动承认义务教育教师交流经历、人事关系保持不变、上浮岗位聘任结构比例、倾斜评优评先及师德考核比例、引进名师工作室促教师专业发展等。相关激励措施得到了有关部门的认可和大力支持。

【相关名词解释】

  第一批:施教区范围内拥有户籍和父母或本人不动产证(房产证)的适龄少年儿童。

第二批:施教区范围内拥有户籍,父母及本人无不动产证(房产证)的适龄少年儿童。

第三批:施教区范围内无户籍的,父母或本人拥有不动产证(房产证)、父母或本人拥有房产但不动产证(房产证)正在办理的适龄少年儿童。

林翔翔/文

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